A continuación se enumera la secuencia de actuaciones que ha sido llevada a término en el marco del proceso de participación, y donde se han combinado las actuaciones de consulta pública con las sesiones de trabajo vinculadas a la participación activa.
Para una mayor claridad, han sido estructuradas de forma cronológica en “momentos de participación”, y cada uno de ellos a la vez dentro de las diferentes fases en las que quedaría establecido el proceso de elaboración del Plan de cuenca de la Demarcación del Júcar.
| FASE DOCUMENTOS INICIALES |
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 1- CONSULTAS PREVIAS AL INICIO DE LA CONSULTA PÚBLICA DE LOS DOCUMENTOS INICIALES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN |
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA
- Reuniones Sectoriales de la Mesa de Participación
- ONG y Fundaciones
 23 mayo 2007
- Usuarios regadío 4 junio 2007
- Principales argumentos de debate de las reuniones:
- Definición del nivel de participación pública en el Programa de Medidas y relación con el Proyecto de Plan Hidrológico.
- Composición y funciones de la Mesa de Participación y del posible Comité de Expertos.
- Dimensión territorial y sectorial del Proyecto de Participación Pública.
- Relación del este proceso con el proceso de participación pública del Plan de Recuperación del Júcar (PRJ.)
- Mejora de las técnicas de participación definidas.
- Enfoque y organización general del proceso de participación.
- Situación del Comité de Autoridades Competentes y relación con el proceso de participación.
- Transparencia del proceso de participación.
OTRAS TAREAS DESARROLLADAS
- Elaboración de los documentos iniciales para su posterior consulta.
- Diseño página Web del Plan de cuenca.
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 2- CONSULTA REGLADA DE LOS DOCUMENTOS INICIALES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN. (25 de julio 2007- 25 de enero 2008) |
| MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y TAREAS DESARROLLADAS
- Implementación de la página web del Plan de cuenca
- Consulta pública de los Documentos Iniciales:
- Envío de la versión digital de los documentos iniciales a las 237 instituciones de la propuesta de Foro de Participación, que se traduce en 361 envíos individualizados.
- Posibilidad de consulta en formato digital en la web del Organismo y del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y en papel a las bibliotecas y oficinas regionales de la CHJ.
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 3- PREPARACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE LA MESA DE PARTICIPACIÓN |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA
- Reuniones Sectoriales de la Mesa de Participación
- Agentes socio-económicos 17 octubre 2007
- Administraciones 18 octubre 2007
- Principales argumentos de debate de las reuniones:
- Favorecer la relación entre el proceso de participación del PHC y del PRJ, minimizando esfuerzos a los participantes.
- Establecer un mecanismo para facilitar las aportaciones.
- Se incide nuevamente en la posibilidad de redactar unas Bases de funcionamiento de la Mesa de participación.
- Facilitar el acceso al Reglamento de Planificación Hidrológica (RPH) y al borrador de la Instrucción de Planificación (IPH), documentación de referencia para la elaboración del nuevo PHC.
- Definición de las series hidrológicas a emplear en la elaboración del PHC.
- Integración de los aspectos de las aguas costeras y de transición.
OTRAS TAREAS DESARROLLADAS
- Elaboración de unas Bases Organizativas y de Funcionamiento de la Mesa de Participación.
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 4- CONSTITUCIÓN DE LA MESA DE PARTICIPACIÓN Y PRESENTACIÓN PÚBLICA DEL NUEVO CICLO DE PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y TAREAS DESARROLLADAS
- Reunión y constitución de la Mesa de Participación 30 octubre 2007
- Jornada Espejo 30 octubre 2007:
- Presentación nuevo ciclo de Planificación Hidrológica.
- Organización de 2 Mesas Redondas (Visión de las administraciones públicas y de los
agentes socio-económicos)
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 5- DEFINICIÓN DEL PROYECTO DE PARTICIPACIÓN |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA
- Reuniones Sectoriales de la Mesa de Participación
- ONG y Fundaciones 12 diciembre 2007
- Usuarios 13 diciembre 2007
- Organizaciones empresariales y Sindicales 13 diciembre 2007
- Administraciones Públicas 14 diciembre 2007
- Principales argumentos de debate de las reuniones:
- Relación de los órganos reglados (Comité de Autoridades Competentes y Consejo de
Agua de la Cuenca) con el proceso de participación.
- Mejora mecanismos de información pública.
- Composición del Foro y de la Mesa de Participación.
- Problemática de las cuencas intra e intercomunitarias: participación activa en las
cuencas intracomunitarias.
- Mecanismos de mediación y de concertación y validación de alternativas.
- Plazos de Consulta.
- Relación de este proceso con el Proceso de Participación del Plan de Recuperación del
Júcar.
- Modelo de participación: comisiones territoriales.
- Consulta pública en el Programa de Medidas.
- Mesa de Seguimiento, una vez aprobado el Plan de cuenca.
- Evaluación del propio proceso de participación.
- Análisis económico.
- Bases organizativas y de funcionamiento de la Mesa de Participación.
- Cooperación entre administraciones.
OTRAS TAREAS DESARROLLADAS
- Recepción de aportaciones a los Documentos Iniciales sometidos a consulta reglada
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 6- CIERRE DEL PROCESO DE CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS INICIALES |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y TAREAS DESARROLLADAS
- Segunda Reunión de la Mesa de Participación 27 de marzo de 2008
- Documentos Iniciales.
- Elaboración del documento Síntesis del proceso de participación pública e informe de observaciones y
alegaciones. Documentos iniciales del nuevo ciclo de planificación hidrológica en la Demarcación Hidrográfica
del Júcar, en fase de borrador para su consulta a la Mesa de Participación.
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 7- CIERRE DEL PROCESO DE CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS INICIALES Y AVANCES EN EL ESQUEMA DE TEMAS IMPORTANTES |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA
- Reuniones Sectoriales de la Mesa de Participación
- ONG y Fundaciones 2 abril 2008
- Usuarios 3 abril 2008
- Organizaciones empresariales y Sindicales 3 abril 2008
- Administraciones Públicas 4 abril 2008
- Principales argumentos de debate de las reuniones:
- Composición de la Mesa de Participación.
- Relación de la Mesa de Participación con los organismos reglados (Comité de Autoridades Competentes).
- Mejora mecanismos de información en relación a la Instrucción de Planificación Hidrológica.
- Provisionalidad de la delimitación de las cuencas de la Demarcación Hidrográfica.
- Peso de los aspectos ambientales en el primer borrador de Esquema de Temas Importantes (ETI)
- Evaluación de las afecciones provocadas por las Medidas.
- Derechos concesionales y su relación con la caracterización jurídica en las Fichas del ETI.
- Estado actual de las medidas establecidas en el vigente Plan Hidrológico de cuenca.
- Medios y apoyo técnico para analizar la información facilitada.
- Consideración de aspectos relacionados con los cambios de uso, reutilización, etc. en la definición del ETI y en las alternativas de solución.
- Importancia del grupo de temas incluidos en el punto “Conocimiento y Gobernanza” del borrador de ETI.
OTRAS TAREAS DESARROLLADAS
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| FASE DE ESQUEMAS IMPORTANTES |
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 8- AVANCES EN EL ESQUEMA DE TEMAS IMPORTANTES Y APROXIMACIÓN A LOS DOCUMENTOS DE REFERENCIA |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA
- Reuniones Sectoriales de la Mesa de Participación
- ONG y Fundaciones 18 de junio 2008
- Usuarios 19 junio 2008
- Organizaciones empresariales y Sindicales 19 junio 2008
- Administraciones Públicas 20 junio 2008
- Principales argumentos de debate de las reuniones:
- Adaptación del listado inicial del Esquema de Temas Importantes (ETI) en base a criterios de coordinación de la Dirección General del Agua, las aportaciones recibidas por los participantes, criterios de agrupación y criterios de priorización.
- Inclusión de un nuevo concepto: los Documentos de Referencia que describen la metodología empleada en los aspectos técnicos más relevantes del ETI.
- Documentos de Referencia en elaboración (4): Identificación y delimitación de masas de agua superficiales y subterráneas; Evaluación del estado de las masas de agua superficiales y
subterráneas; Metodología y resultados de la estimación de demandas; Registro de Zonas Protegidas.
- Plazo para últimas aportaciones al ETI y estimaciones sobre el inicio de los 6 meses de consulta pública reglada del documento.
OTRAS TAREAS DESARROLLADAS
- Adaptación de la última versión de los siguientes documentos:
- Identificación de Temas Importantes.
- Anejo A. Metodología para la selección de temas importantes.
- Aportaciones para la mejora de los Documentos de Referencia
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 9- PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS TÉCNICOS DE REFERENCIA |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA
- Reunión Sectorial de ONG y Fundaciones, Usuarios y Organizaciones empresariales y Sindicales 5 febrero 2009
- Principales argumentos de debate de las reuniones:
- Estado actual y evolución del proceso de Planificación Hidrológica en la CHJ.
- Avances y líneas futuras de trabajo técnico de la OPH: Fichas del Esquema Provisional de Temas Importantes (EpTI), Anejos del Proyecto de Plan Hidrológico de cuenca (PHC) y Documentos Técnicos de Referencia (DTR).
- Exposición de los resultados de los borradores de los DTR: (1) Identificación y delimitación de masas de agua superficial y subterránea, (2) Evaluación del estado de las masas de agua superficial y subterránea; (3) Identificación de las zonas protegidas, sus objetivos específicos y su grado de cumplimiento, (4) Metodología y resultados de la estimación de demandas.
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 10- TERCERA REUNIÓN DE LA MESA DE PARTICIPACIÓN DEL PLAN HIDROLÓGICO DE CUENCA DE LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA
- Reunión de la Mesa de Participación 11 diciembre 2009
- Principales argumentos de debate de la reunión:
- Situación actual del nuevo ciclo de planificación hidrológica.
- Visión general del Esquema Provisional de Temas Importantes de cara a su próxima consult pública. Este documento describe los rasgos básicos de la demarcación, la evaluación del estado de las masas de agua, así como, los temas importantes seleccionados, las estrategias de actuación en marcha y previstas. Resaltar la integración de las agua costeras y de transición a estos trabajos.
- Proceso de participación activa en relación con el Esquema provisional de Temas Importantes (EpTI). Se presentó una propuesta de constitución de las Comisiones Territoriales del Júcar, Turia y Mijares y un calendario de actuaciones previstas durante la fase de consulta pública del EpTI.
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MOMENTO DE PARTICIPACIÓN 11- CONSTITUCIÓN DE LAS COMISIONES DE TRABAJO TERRITORIALES. JORNADA DE PRESENTACIÓNDEL ESQUEMA PROVISIONAL DE TEMAS IMPORTANTES. |
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y TAREAS DESARROLLADAS
- Reunión y constitución de las Comisiones de Trabajo Territoriales en los ámbitos territoriales del Júcar, del Turia y del Mijares. La reunión se celebró en el Jardín Botánico de Valencia con fecha 08 febrero 2010.
- Jornada de presentación del documento Esquema provisional de Temas Importantes. Esta jornada se celebró en el Jardín Botánico de Valencia el 8 de febrero de 2010, y fue organizada en base a la siguiente programación:
- Presentación de la jornada.
- Aspectos metodológicos de la planificación hidrológica en España.
- Visión general del Esquema provisional de Temas Importantes.
- Mesa Redonda sobre la planificación hidrológica en las cuencas mediterráneas.
Toda la documentación de interés está resumida en la web a través de este enlace.
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| PROGRAMA DE MEDIDAS |
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| FASE DE REDACCIÓN DEL PLAN HIDROLÓGICO DE CUENCA |
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